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國資委:加快推進“雙百企業”綜合性改革

發布日期:2019-08-01 信息來源:中國證券報

    7月31日,國務院國有企業改革領導小組辦公室召開國企改革“雙百行動”進展情況媒體通氣會,國務院國有企業改革領導小組辦公室副主任、國務院國資委副主任翁傑明表示,“雙百行動”開展以來,目前,“雙百企業”已累計完成改革任務2524項,占全部改革任務的31.24%,工作進度快于時間進度。“雙百行動”以點帶面、星火燎原的改革態勢已經初步形成。下一步,國資委將會同有關單位共同就經理層任期制和契約化管理、職業經理人制度、混合所有制改革等問題,研究出台更有針對性的政策文件或操作指引,引導和支持“雙百企業”加快推進綜合性改革。

  雙百企業管理“有進有出”

  據介紹,目前,91戶“雙百企業”(占比23.1%)在企業本級層面開展了股權多元化改革,113戶“雙百企業”(占比28.68%)在企業本級層面開展了“混改”,228戶“雙百企業”(占比57.87%)在所屬各級子企業層面開展了“混改”,共涉及3466戶子企業。“雙百企業”在本級和各級子企業通過“混改”共引入非國有資本5384億元。302戶“雙百企業”(占比76.65%)設立了董事會,221戶國有獨資企業中有94戶實現了董事會中外部董事過半數。“雙百企業”董事會共獲得中央企業集團公司、地方國資委或地方國有企業集團公司的授權放權事項2138項,主要涉及職工工資分配權、重大財務事項管理權、中長期發展決策權、經理層成員薪酬管理權、經理層成員業績考核權和經理層成員選聘權。

  翁傑明表示,截至目前,“雙百行動”試點企業已經從去年8月份的398家增加到444家,雙百企業的管理是“有進有出”的。下一步,國資委將根據“雙百企業”標准,在有需要的情況下有序增加試點範圍。8月末,將針對新增加的四十多戶“雙百企業”開展專題培訓,指導企業學好用好政策。同時,下一步將開展“雙百企業”綜合改革進展情況專項督察,落實“雙百企業”動態調整機制,把改革主動性不強、措施不實、進展滯後的企業,堅決調整出“雙百企業”名單;把更多改革意願強烈、目標明確、措施有力的企業納入到“雙百行動”中來,加快培育一批國企改革尖兵。

  作爲國資委市場化推動“雙百行動”的重要抓手,由中國國新牽頭發起設立的雙百基金目前工作進展順利。據中國國新副董事長、雙百基金管理公司董事長周育先介紹,7月26日雙百基金管理公司在北京召開了一屆一次董事會、監事會,標志著雙百基金開始正式運營。截至目前管理團隊已對接“雙百企業”約120家,篩選梳理出一批符合投資條件的項目。雙百基金將加快工作節奏,盡快落地一批優質項目。

  綜合改革加速推進

  中國石化潤滑油公司苟連傑表示,針對國內潤滑油行業充分競爭的現狀,公司按照“一類一策”原則,構建“實體、幹部、員工”三位一體的考核評價體系,營造了“前有金山、後有老虎”的考核分配氛圍。據介紹,公司正在推進以聯量聯效計酬爲核心的機制改革,做實收入“能高能低”。轉變單位實體薪酬總額決定方式,將業績考核的決定比例由25%提升至100%。

  中鎢高新材料公司董事長李仲澤表示,公司全面推行經理層成員契約化管理,建立健全職業經理人制度,在金洲公司開展職業經理人制度試點,改革薪酬分配制度實現差異化,努力解決曆史包袱,全力推進瘦身健體,通過解決曆史遺留問題,每年可以節省費用逾4100萬元,有效降低了經營成本。未來幾年,公司將堅持建設具有全球競爭力的世界一流鎢産業集團的戰略目標不動搖,以“雙百行動”綜合改革爲契機,加快推進各項改革舉措,進一步激發企業發展的活力與動力。

  “作爲中國建材集團旗下的老牌A股上市公司,北新建材一直注重通過混合所有制改革實現資本優化重組和産業整合,做強做優做大固有資本。”據北新建材集團董事長王兵介紹,2018年公司繼續推進混合所有制改革,設立合資公司夢牌新材料有限公司,其中北新建材持股70%,民營企業山東萬佳持股30%,通過合資公司聯合重組中國民營企業、國內産能第二大石膏板産業集團山東萬佳下屬3家石膏板企業,此次混合所有制改革使得合資公司兼具了國企的實力和民營企業的活力。

  廣汽集團常務副總經理吳松中表示,下一步,集團將積極落實“雙百行動”任務要求,以資本爲紐帶,探索通過股權轉讓、增資擴股、股權收購等多種形式,篩選引進戰略投資者,積極推動新能源汽車、移動出行等領域的“二次混改”。(記者 劉麗靓)

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